今年全国两会，快递物流车辆的营运和管理问题再度引发两会代表热议。
3月12日，记者从全国人大代表、四川省社会科学院教授杨先农处取得了一份他今年提交的议案。
在提交的议案中，杨先农从推进快递效劳专用三轮车的规范制定，创新快递效劳三轮车的通行管理思绪，加大科技投入完成智能化管理三方面提出倡议，保证快递业三轮车平安通行。
另记者理解，不只是杨先农，在今年的全国两会以及此前的中央两会上，还有多位代表就快递车辆营运、管理问题提出倡议。
实践上，自2014年起，中国已成为世界排名第一的快递大国。而无论从快件数量或是配送的时效来说，我国的快递开展程度都居于世界开展前列。但与行业快速开展相伴的，是一些行业中存在的痛点需求我国提出创新式的处理计划。
快递三轮车管理不能“一刀切”
我国快递行业的开展增速众目睽睽。数据显现，2018年全国快件量超越500亿件，其中，四川省快件量就达14.60亿件，同比增长31.77%;业务收入达167.16亿元，同比增长31.13%。
但在看到行业快速开展的同时，也需求留意到，电动三轮车作为目前国内最合适快递业现状的末端派送工具，其存在的平安通行问题亦是亟待处理。
杨先农表示，近几年，随着全国各地展开管理三轮车的专项行动，将快递三轮车列入其中，从而招致了快递三轮车上路难，有些中央以至因三轮车管理行动而呈现市民快件无法及时送达的情形。此外，虽然近年来我国公布并施行了《快递暂行条例》《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同开展的意见》《国务院关于促进快递业开展的若干意见》等一系列法规、文件，但快递电动三轮车的通行难状况仍然不容悲观。
他举例说，如2018年7月，某地展开道路交通次序综合管理工作期间，平安交通次序获得一定的管理效果，但快递末端最后一公里的派送接近瘫痪，市民接纳快递呈现大难题。最终，该地出台措施，明白规则针对快递三轮车的“六统一、六不准”，给予快递行业2年缓冲期，允许快递三轮车继续上路，以便为老百姓提供快递效劳。
“城市管理者在思索平安交通次序的同时，也要统筹统筹百姓生活需求的新变化。”为此，杨先农以为，这需求城市管理者在交通管理上新陈代谢，以人为本，推出更好地保证和满足人民大众生活需求的管理思绪和办法。
从制度完善和科技投入方面找出路
在杨先农看来，其实曾经有局部城市提供了可自创的管理方式。如2016年，北京市给快递三轮车发放“身份证”，处理车辆通行难问题。2018年9月，四川省巴中市对契合国度规范和行业规范的快递电动三轮车，实行备案管理，统一外观标识，统一车辆编号，统一标准管理，在全省率先全区域推进三轮车发证通行制度，经过创新管理措施，逐渐处理这一全国范围内的难题。
据悉，截至目前，全国已有196个城市陆续出台了快递电动三轮车通行便利政策，但当前就快递三轮车能否应该清退，仍然有不同的声音。
据报道，全国政协委员、北汽集团党委书记兼董事长徐和谊在今年两会准备的《关于进一步加快新能源城市物流车推行应用的倡议》的提案中提到，“制定交换快递三轮车的相关政策。针对限制快递三轮车，制造企业开发有竞争力的产品，倡议出台淘汰置换为新能源汽车的置办补贴、运营补贴、通行权、停车费减免等相关配套政策，引导快递三轮车退出快递范畴。”
但在杨先农的提案中，他以为，思索到目前电动三轮车仍是快递末端派送的主要消费工具。且基于我国城市道路交通现状，电动三轮车具有平安、环保、节能、便民等优点，是快递企业保证快件投递时限与平安、完善“最后一公里”效劳最适合的交通工具。因而他倡议，需求推进快递效劳专用三轮车的规范制定。
另据媒体报道，在今年的中央两会上，陕西省人大常委会委员段小龙也曾提出倡议，陕西省公安厅、省交通运输厅要对快递车辆实行统一标识，制定快递专用电动三轮车用于城市收投效劳管理方法，开拓“三轮车驾驶证”快递行业绿色通道。
除了推进制度完善外，杨先农以为，还要创新快递效劳三轮车的通行管理思绪。而这需求政府管理部门在严厉执行国度法律法规对三轮车管理规则的同时，为契合规范的快递车辆提供通行便利，处理快递企业在城市配送中遇到的通行难、停靠难问题。
此外，他还倡议，应加大科技投入完成智能化管理。交通管理部门可逐渐搭建快递三轮车的信息管理平台，引入科技手腕，如加装GPS、北斗导航定位等设备，完成智能化管理，增强从业人员职业道德建立，强化路人平安优先、恪守交通规则等素质教育培训，有效提升快递行业人员交通平安和文化出行认识的同时，树立起良好的快递三轮车平安通行次序，更为妥善地满足和保证百姓的快递效劳需求，力争快递业高质量开展和文化城市创立互相促进。
返回中国大物流首页
