近日，国度发改委、交通运输部结合印发《关于做好2019年国度物流枢纽建立工作的通知》，肯定了首批国度物流枢纽建立名单，共有23个物流枢纽入选。
其中，东部地域10个，分别是：天津、上海、南京、金华（义乌）、临沂、广州、宁波—舟山、厦门、青岛、深圳。中部地域5个，分别是：太原、赣州、郑州、宜昌、长沙。西部地域7个，分别是：乌兰察布—二连浩特、南宁、重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐。东北地域1个：营口。涵盖陆港型、空港型、港口型、消费效劳型、商贸效劳型、陆上边境口岸型等6品种型。
这些物流枢纽是如何遴选出来的？入选国度物流枢纽，能给中央带来哪些本质性利好？
2019—2020年是起步建立阶段
国度发改委、交通运输部于2018年12月结合公布的《国度物流枢纽规划和建立规划》（下称《规划》），提出了国度物流枢纽建立的目的：选择 127个具备一定根底条件的城市作为国度物流枢纽承载城市，规划建立 212个国度物流枢纽，包括41个陆港型、30个港口型、23个空港型、47个消费效劳型、55个商贸效劳型和16个陆上边境口岸型国度物流枢纽。
国度发改委直属研讨机构中国宏观经济研讨院交通运输效劳与物流研讨室主任谢雨蓉全程参与了《规划》的起草，她承受《中国经济周刊》记者采访时表示，首批23个国度物流枢纽，将成为国度物流枢纽网络根本框架的重要支撑，同时也是今后各年度国度物流枢纽规划建立的标杆和示范，在全国212个物流枢纽中具有一定的代表性，置信在今后的开展中，可以探究出新的开展途径和创新形式，起到示范作用。
如何才干成为国度物流枢纽？《规划》提出，建立国度物流枢纽，要满足区位条件良好、空间规划集约、存量设备优先、开放性公共性强、统筹运营管理和区域协同联动等请求。
国度发改委经济贸易司担任人日前表示，本次共有51个国度物流枢纽承载城市的56个物流枢纽参与申报，触及31个省区市（含方案单列市）。总体看，入选建立名单的国度物流枢纽区域、类型散布总体平衡，可以为“一带一路”建立、京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立、长三角区域一体化开展、西部陆海新通道等严重战略施行和促进构成强大国内市场提供有力支撑。
该担任人同时指出，国度物流枢纽建立是一项系统工程。依照《规划》，国度物流枢纽建立将分阶段施行，每个阶段的工作重点和主要任务各有不同。其中，2019—2020年是起步建立阶段，能够说，2019年国度物流枢纽建立名单的发布只是规划落地的第一步，接下来将会同相关部门多措并举，加快推进国度物流枢纽建立计划落地施行。
依据《规划》，到 2020 年，经过优化整合、功用提升，规划建立 30个左右辐射带动才能较强、现代化运作程度较高、互联衔接严密的国度物流枢纽；到2025年，规划建立150个左右国度物流枢纽。到 2035 年，根本构成与现代化经济体系相顺应的国度物流枢纽网络。
国度物流枢纽的含金量
众所关注的是，中央拿到“国度物流枢纽”这张“国度级名片”之后，会带来哪些利好？
首先是政策的先行先试。谢雨蓉通知《中国经济周刊》记者，“中央有政策创新的愿望和积极性，各地申报的计划中，简直都有包括土地、资金、投融资方面的创新性政策。从国度层面，特别是在枢纽之间联动的一体化运营，以及枢纽主体的一体化运营方面，都会有一些政策支持。”
资金支持也不可或缺。《规划》提出要“加大投资和金融支持力度”。其中指出，中央和中央财政资金应用现有渠道积极支持枢纽相关设备建立。研讨设立国度物流枢纽中央预算内投资专项，重点支持国度物流枢纽铁路专用线、多式联运转运设备、公共信息平台、军民合用物流设备以及内部道路等公益性较强的根底设备建立，恰当进步中西部地域枢纽资金支持比例，等等。
有了政策和资金支持，自然可以撬动物流、资金流、人流，还有随之而来的商贸、消费和税收等利好。正因如此，中央对申请入选国度物流枢纽热情甚高。
“各地都认识到国度物流枢纽的重要性，申请的积极性很高，竞争也很剧烈。进入了国度物流枢纽网络，就等于进入了国度的物流运作体系，各个国度物流枢纽之间可以构成联络，构成一种协同开展的效应。”谢雨蓉说。
北京为何未入选首批国度物流枢纽
从发布的23个国度物流枢纽建立名单来看，东部地域10个、中部地域5个、西部地域7个、东北地域1个。
“从中国区域整体开展状况看，东中西部开展并不均衡。相对来说，东部网络开展相对健全、成熟，可以到达条件的城市比拟多，入选的中央相对较多。但是在《规划》中，还是思索到均衡问题，对中西部地域有所增强。”谢雨蓉说。
在《规划》树立的212个大名单中，北京此次并没有入选国度物流枢纽。在《规划》中能够看到，北京作为物流枢纽承载城市，仅规划了空港型物流枢纽，而同为直辖市的上海和天津，则规划了4品种型国度物流枢纽（港口型、空港型、消费效劳型、商贸效劳型）。对此，谢雨蓉表示，在规划国度物流枢纽的时分，并没有偏重北京，这跟北京的城市功用定位有关，北京自身就不是以物流为主的城市，整体的开展方向是将物流功用向外疏解。
义乌作为商贸效劳型国度物流枢纽，此次进入了首批23个国度物流枢纽建立名单。这与义乌的商业开展不无关系。
义乌是全国首批17个国际陆港城市之一，是全国二级物流园区规划城市之一，是浙江省重点培育的四大现代物流枢纽之一，也是浙江省三个“大通关”试点城市之一。2016年，义乌被列入首批20个现代物流创新开展试点城市，2018年义乌被列入国度物流枢纽承载城市。
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