各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委、物价局、市场监视管理局(厅、委)，中国铁路总公司：
为贯彻落实国务院常务会议决策部署，促进运输构造调整，有效降低实体经济物流本钱，决议在全国范围内进一步清算标准铁路货物运输相关收费，现将有关事项通知如下。
一、深化清算标准中央政府收费
各级中央政府及其所属部门、事业单位不得在全国政府性基金目录清单、中央及中央行政事业性收费目录清单之外，在铁路货物运输范畴，包括专用线(含专用铁路，下同)、港口集疏运环节违规收取各类政府性基金(附加费)、行政事业性收费，也不得以运营效劳性收费名义变相收取。对已明令取消、停征、免征的政府性基金(附加费)、行政事业性收费项目，要逐项落实到位;对拖延或回绝执行，或变换项目转为运营效劳性收费继续收取的，应立刻予以纠正。
铁路运输企业在目录清单以外代中央政府及其有关部门、单位收取政府性基金(附加费)、行政事业性收费，继续收取已明令取消、停征、免征的政府性基金(附加费)、行政事业性收费，或将上述基金(附加费)、行政事业性收费转为企业运营效劳性收费的，应立刻予以纠正。
二、继续清算简化铁路货运杂费
中国铁路总公司应对现有铁路货物运输杂费停止逐项梳理，取消没有本质效劳内容或相关作业本钱应经过正常运价补偿的收费项目，归并效劳作业内容相近的项目;对保存的项目，进一步完善计费方法，依照补偿合理本钱准绳，并引入市场竞争机制，合理肯定收费规范。清算标准后的铁路货运杂费项目、收费规范应及时对外发布，承受社会监视。
中国铁路总公司应增强对所属铁路运输企业的管理，严厉执行总公司关于铁路货物运输杂费项目、收费规范的规则。铁路总公司所属铁路运输企业超出规则自行设立项目、进步规范的，应立刻纠正。
三、增强专用线代维等效劳收费管理
铁路运输企业提供专用线、自备货车、自备机车等铁路货物运输设备设备代维护、维修等效劳，应依据详细效劳内容，在与用户对等协商的根底上，参照铁路运输企业本身运营中展开相同作业的内部本钱控制定额，合理肯定收费项目和收费规范。
四、合理降低中央铁路运价程度
由中央管理的铁路货物运输价钱、专用线效劳收费，已列入中央政府定价目录，实行政府指导价、政府定价的，有关中央应依照补偿合理本钱并恰当盈利的准绳，科学肯定运价程度、收费规范;现行运价程度、收费规范明显偏高的，应在认真展开本钱监审或本钱调查的根底上降低。实行市场调理价的，有关中央应积极引导运营者遵照公平、合法和老实信誉准绳，合理肯定运价程度、收费规范，必要时经过展开运营收支状况调查并发布调查结果等方式，推进运营者降低偏高价钱收费。
五、进一步标准运营者收费行为
铁路运输企业、专用线效劳运营者提供相关效劳、收取费用，应坚持用户自愿选择准绳，不得强迫效劳、变相强迫效劳、强行收费，不得请求用户承受指定运营者提供的效劳。对强迫效劳、变相强迫效劳、强行收费的，应立刻纠正。
铁路运输企业、专用线效劳运营者应严厉执行密码标价规则，在企业网站及停业场所醒目位置公示收费项目、收费规范及效劳内容、效劳规范。对不落实密码标价规则，以及超出公示项目、收费规范收费，不按公示效劳内容、效劳规范提供效劳，少效劳多收费、不效劳也收费的，应立刻纠正。铁路运输企业应积极研讨树立辖区内专用线效劳收费信息统一公示平台，为用户自主选择提供便利条件。
六、强化工作组织施行
各地价钱主管部门、市场监管部门要充沛认识清算标准铁路货运有关收费对优化运输构造、降低物流本钱的重要意义，进步站位、明白义务、狠抓落实。要深化铁路货运用户、铁路运输设备设备产权或运用(运营)企业等付费主体单位，以及中央政府有关部门、铁路运输企业、专用线效劳企业等收费主体单位，认真听取用户意见，查阅付费(收费)项目清单、财务支付(收入)账簿凭证，全面核对本地域铁路货运有关收费状况和问题，加大清算标准力度，并跟踪检查落实状况，确保清算标准工作获得实效。要加大监视检查力度，依法查处铁路货物运输相关价钱、收费违法行为。要增强与新闻媒体沟通，精确解读相关政策，主动宣传清算标准工作获得的效果，及时曝光触及铁路货运违法违规收费典型案例，回应社会关注的热点问题，营造良好言论气氛。
国度开展变革委、国度市场监管总局将跟踪各地清算标准工作停顿状况，适时组织展开专项调查。
各省(区、市)开展变革委、物价局、市场监视管理局(厅、委)，中国铁路总公司要在2019年6月底前完成清算标准工作，并将清算标准详细状况、效果和典型案例报国度开展变革委(价钱司)、国度市场监管总局(价监竞争局)。
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